陕西省交通厅运输管理局

陕交运发[2010]88号

关于认真做好道路客运运力调控工作的通知

各设区市、杨凌示范区道路运输管理机构：
    为认真贯彻落实交通运输部《关于进一步加强道路客运运力调控推进行业节能减排工作的通知》（交运发[2010]390号）精神，加强道路客运运力调控，进一步加快公司化、集约化经营步伐，促进我省道路客运市场健康有序发展，现将有关事项通知如下：
    一、认真学习提高认识

    加强道路客运运力调控，科学规划和发展客运线路和运力，提高客车实载率和能源利用率，是交通运输部推进行业节能减排，

促进行业健康发展的重要举措，也是道路运输系统应尽的责任和义务。各级道路运输管理机构、客运企业要认真学习交通运输部通知精神，站在建设资源节约型、环境友好型行业的高度，从转变发展方式，加快发展现代道路运输业的角度，充分认识加强道路客运运力调控工作的重要性和紧迫性，严格做好运力调控工作。
    二、严格控制新增道路客运班线和运力

   近年来，随着我省制定出台清理车辆挂靠，推进公司化、集约化经营工作为重点的多种运力调控措施，运力结构不断得到优化，运输组织结构得到有效调整，客运线网日趋完善，运力配置更加合理，市场需求已基本得到满足。为严格贯彻落实交通运输部“年平均实载率低于70％的县际以上客运班线一律不得新增运力、一类客运班线、与高速铁路和城际轨道交通平行的客运班线，原则上不再审批新增运力、与现有班线重复里程在70％以上的客运班线严格控制新增运力”的规定，经局研究决定：
    （一）对按照公司化经营界定标准，已实行企业全额投资公司化经营或股份制公司化经营的客运班线，年平均实载率达到70 ％以上、确需新增运力时由辖区市级道路运输管理机构出具实载率证明，按照许可程序予以新增运力。

    （二）实施公司化经营改造的客运班线按照市场需求予以新增运力。

    （三）新开通的高速客运班线须按照路通车通的要求，由辖区道路运输管理机构根据市场需求合理配置运力。

    （四）除上述情况外，自即日起暂停市际客运班线新增运力申请的受理和许可。
    三、严格许可管理，进一步促进公司化经营

    各级道路运输管理机构要充分认识客运线路资源是有限的社会公共资源，科学合理配置客运线路资源是法律法规赋予的职责。省厅运管局自2009 年开始，对经营期限到期的市际客运线路停止更新，一律实行重新许可，各市区道路运输管理机构要结合辖区客运市场实际，进一步加强线路资源管理，对经营期限到期的线路，由原许可道路运输管理机构要依法收回，结合客运线网优化和运力调整需要重新许可，并以此为契机，进一步加大清理挂靠，推进公司化经营力度，要将运力调控、公司化经营与企业质量信誉考核及企业经营等级评定等工作相结合，作为重要考核依据，确保公司化经营目标任务的全面实现。
    四、建立健全运力信息报送制度
    各级道路运输管理机构要加强运输市场监控，建立健全运力信息调查报送制度，及时掌握运输市场动态，研究分析运输需求变化情况，对辖区客运企业经营客运线路的运力运量、出站实载率等情况定期进行调查、统计、分析、汇总，为科学合理配置运力提供准确依据。自明年起，各市区道路运输管理机构要按季度向省厅运管局报送辖区客运企业经许可同意的新增（含增班）客运班线和客运包车情况。自文件下发之日起，每年12月15 日前要将辖区客运企业今年来新增客运班线、新增运力以及实载率变化情况填写《新增客运班线运力汇总表》（见附件l）和《 原有客运班线新增运力汇总表》（见附件2）报省局，以便省厅运管局汇总后及时向交通运输部报送。

    附件1.新增客运班线运力汇总表

新增客运班线运力汇总表

                  填报单位：

                       汇总年度：

            单位负责人：                                        填表人：

            联系电话：                                          报出日期：20    年   月    日

            注：平均实载率情况从线路审批后的下一年开始填写。

      附件2.原有客运班线新增运力汇总表

 原有客运班线新增运力汇总表

                  填报单位：

                      汇总年度：

             单位负责人：                                         填表人：

             联系电话：                                           报出日期：20    年   月    日

             注：高级车比例为线路新增运力中高级车数量占新增运力总量的比例。

                                    二O一0年十一月十九日

主题词：客运管理 运力调控 通知

  陕西省交通厅运输管理局办公室                                  2010 年11 月23 日印发