陕西省财政厅 省物价局

 

陕财办综[2011]79


 

 

关于印发《培训收费审批管理暂行办法》的通知

 

各设区市、杨凌示范区财政局、物价局,省级各部门、各直属机构:
  为规范短期培训收费管理,根据现行有关政策规定,我们研究制定了《培训收费审批管理暂行办法》,现印发你们,请遵照执行。
                                                              

                                                                             一一年十一月三日

 

培训收费审批管理暂行办法

 

   第一条 为规范国家机关以及由国家机关授权或委托的事业单位、代行政府职能的社会团体或其他组织短期培训收费的审批及管理,促进培训工作健康有序地开展,根据《陕西省行政事业性收费管理条例》、《陕西省非税收入管理暂行办法》(陕政发[2006]66号)、《财政部、国家发展改革委关于印发〈行政事业性收费项目审批管理暂行办法〉的通知》(财综[2004]100号)和《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》(国办发[2007]73号)的有关规定,结合我省实际,特制定本办法。

   第二条 本办法适用于国家机关以及由国家机关授权或委托的有关单位(组织)及经批准的教育培训机构(以下简称申报单位),根据法律、法规、国务院所属部门和省政府规章开展的非学历教育短期培训收费的审批管理。
  第三条 申报单位举办的培训班,有下列依据之一的可以申请设立培训收费项目:
   1、全国人民代表大会及其常务委员会颁布的法律;
   2、国务院制定的行政法规及规范性文件;
   3、省人民代表大会及其常务委员会颁布的地方性法规;
   4、国务院所属部门制定的规章;
   5、省人民政府制定的规章。
  第四条 符合第二、三条规定举办的培训班,经批准可以收取培训费。如果上级或同级财政已经安排了相应培训经费的,不得再收取培训费。
  第五条 凡不具有行政职能的自收自支事业单位,按照自愿、有偿原则面向社会举办的培训,其收费一律按经营服务性收费管理,使用税务发票,依法纳税。
  第六条 省级单位申报培训收费立项由省财政厅会同省物价局审批,收费标准由省物价局会同省财政厅审批。市、县(区)单位申报培训收费立项由市、县级财政部门会同同级物价部门审核后逐级上报省财政厅、省物价局审批,收费标准由省物价局会同省财政厅审批。
  第七条 申请培训收费的报告应包括以下内容:收费依据、收费单位、培训班名称、培训内容、培训地点、参训人数、收费用途、收费对象、收费标准、办班期限、预计收费收支情况,以及收费单位的性质、培训工作经费来源情况和财务管理体制等。
   申请培训收费报告应附的相关资料包括:收费依据复印件、办班培训的课程安排表、培训必须的书籍资料目录和一次性耗材明细表等。
  第八条 短期培训收费标准按成本补偿的原则核定,不得以营利为目的。培训中使用的书籍按发行价格代售。

    第九条 培训收费项目审批程序为:
     1
、申报单位凭符合本办法第七条规定的申请培训收费的报告、报告所附的相关资料到财政部门办理短期培训收费立项审批手续。
   2、财政部门收到申请培训收费的报告和相关资料后,按照本《办法》第三条、第四条、第五条、第六条、第七条的规定会同物价部门进行审核。
   3、经审核,需要申报单位补充相关依据或资料的,应在5个工作日内通知申报单位。
   4、财政部门收到申报单位申请办班的报告和相关资料之日起,或是申报单位补齐资料之日起15个工作日内作出是否同意培训收费的决定。
  第十条 经财政和物价部门审批同意设立培训收费项目和核定培训收费标准后,申报单位凭批复文件到同级物价部门办理收费证,到同级财政部门办理非税收入票据领购手续。
  第十一条 短期培训收费属于行政事业性收费,收费时必须使用省财政厅统一印制的非税收入票据,收费实行收支两条线管理,即收入全额缴入同级财政国库,纳入预算管理,支出通过部门预算予以安排。
  第十二条 举办职业资格考试(鉴定)的单位和机构一律不得组织或参与组织和考试(鉴定)相关的培训;学校及经批准的教育培训机构接受委托的强制培训,未经审批不得收费。严禁强制开展考前培训以及以考试为名强行培训。
  第十三条 申报单位必须严格按财政、物价部门批准的培训收费项目和标准收费,接受财政、物价、审计部门的监督检查,严禁未经批准或超批准对象、范围办班和收费。
  第十四条 违反本《办法》规定的,将按《财政违法行为处罚处分条例》、《价格违法行为行政处罚规定》、《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》、《陕西省行政事业性收费管理条例》、《陕西省非税收入管理暂行办法》等法律、法规和规定严肃查处。
  第十五条 本《办法》试行期3年,到期重新修订。
  第十六条 本《办法》自2011121日起施行。