交通运输部文件

交运发[2011]684号


 

 

关于加强机动车维修及检测从业人员

职业资格管理工作的意见

 

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委),天津市、上海市交通运输和港口管理局:

为切实做好机动车维修及检测从业人员管理工作,提高机动车维修行业从业人员素质,提升行业科学发展水平,根据《中华人民共和国道路运输条例》和国务院关于全面推行和规范职业资格制度的要求,按照部对交通运输行业职业资格工作的总体部署,现就加强从业人员职业资格管理、促进机动车维修行业科学发展提出如下意见:

一、充分认识加强机动车维修及检测从业人员职业资格管理的重要意义

机动车维修及检测从业人员职业资格(以下简称职业资格)是对从事机动车维修及检测工作的从业人员所必备的学识、技术和能力的基本要求。机动车维修及检测从业人员职业资格制度包括机动车维修技术人员从业资格(以下简称从业资格)制度和机动车检测维修专业技术人员职业水平评价(以下简称水平评价)制度。

加强职业资格管理,不仅能有效提高从业人员的素质,不断提高车辆维修及检测水平和质量,促进交通运输行业节能减排成效逐步扩大,更能够有效地减少道路运输安全隐患。各级道路运输管理机构和职业资格管理机构要从提升交通运输服务能力,服务经济社会发展的高度,加强对职业资格管理工作的组织协调和实施,实现已有职业资格制度的有机衔接,为机动车维修及检测从业人员的水平提升提供科学、畅通的评价渠道;要将职业资格制度纳入行业管理要求,以职业资格为抓手提升行业管理水平,引领从业人员积极获得职业资格,不断提升机动车维修行业的整体技术水平和服务能力,为人民群众提供优质、高效、绿色、便捷的机动车维修服务。

二、加强职业资格制度实施工作

(一)做好职业资格基础工作。要提高考试大纲、培训大纲和命题工作质量。以机动车维修行业实际情况为基础,结合新技术、新工艺、新方法的使用,重点突出不同岗位对不同人员能力和水平的要求,对考试大纲、培训大纲和命题工作进行完善,确保其在技术上的先进性、在工作中的实用性和对人才评价的准确性。按照《财政部、国家发展改革委关于同意收取机动车检测维修专业技术人员职业水平考试考务费等有关问题的通知》(财综[2011]10号)要求规范考试收费工作,确保职业资格工作经费。各省级道路运输管理机构和职业资格管理机构要按照以收抵支、减轻从业人员负担的要求,在省级交通运输主管部门的指导下,积极向当地省级财政、物价部门申请本地区的职业资格考试收费标准;或者将开展工作所需资金纳入预算管理,以建立稳定的经费保障机制,确保职业资格工作顺利开展。

(二)进一步加强培训工作,切实提高从业人员的素质。建立健全从业人员继续教育培训制度,逐步构建从业人员终身学习体系;大力开展机动车检测维修专业能力培训工作,探索建立面向市场的培训机制,培育培训品牌;充分利用社会资源和社会力量扩大培训规模,鼓励有关协会、院校等机构组织开展培训工作。各省级道路运输管理机构和职业资格管理机构要加强对培训工作的指导监督,使培训工作切实为提高从业人员素质服务。

(三)规范职业资格考试考务组织工作。各级道路运输管理机构和职业资格管理机构要根据资源整合的原则,统筹规划考点布局,并根据考点建设标准严格考点建设工作;根据部的统一要求,强化对考核员(考官)的培训工作,建立人员组成合理、专业能力突出、适应职业资格工作要求的考核员队伍;根据职业资格考试工作要求,结合本地区实际情况,完善考务管理规章制度,加强对考务组织管理的检查和监督力度;加强考试安全保密管理;鼓励实现职业资格考试和考务管理信息化。

(四)建立健全职业资格证书管理体系。完善职业资格证书的印制、发放、换发、补发管理办法,规范证书管理工作;对于已经取得水平评价证书的人员,视同达到从业资格的要求,可向其户籍所在地或暂住地设区的市级道路运输管理机构申请领取相关专业的从业资格证书,道路运输管理机构应当通过交通职业资格网(www.jtzyzg.org.cn)职业资格证书查询系统核实其水平评价证书编号后给予办理(具体对应关系及申领表格见附件12)。

(五)做好登记服务和继续教育工作。根据部的统一要求,定期对取得职业资格证书的从业人员开展登记服务和继续教育工作。从业人员参加职业资格继续教育的证明,可作为各地对从业人员从业资格管理和诚信考核中继续教育要求的证明。

三、强化职业资格管理

(一)落实职业资格管理相关要求。从事机动车维修及检测关键岗位的从业人员,应当根据《机动车维修管理规定》(交通部令2005年第7号)的要求取得从业资格证书。引导和鼓励从业人员努力钻研业务,提高能力水平,获得相应级别的水平评价证书。各级道路运输管理机构应将职业资格与机动车维修及检测企业市场准入管理、质量信誉考核等工作相结合,加强对机动车维修及检测企业从业人员执行职业资格制度有关规定的检查,对经营单位从业人员持证情况实施定期检查和动态管理,切实发挥职业资格制度对行业发展的促进作用。

(二)积极推进职业资格制度与劳动人事制度的衔接。各级道路运输管理机构和职业资格管理机构要引导机动车维修及检测企业将职业资格与员工招聘挂钩,将职业资格证书等级与其薪酬、奖励挂钩,建立激励约束机制,引导从业人员不断提高技术能力和水平。

(三)强化机动车维修行业职业资格质量管理,树立交通运输行业职业资格制度的品牌。各级道路运输管理机构和职业资格管理机构要根据部统一要求,切实抓好机动车维修行业职业资格考试的组织实施工作,不断提高考试的含金量;认真做好机动车维修行业职业资格标识管理工作,通过标识管理提高机动车维修行业职业资格的社会认可度,使机动车维修行业职业资格成为评价从业人员能力和水平的重要标准。

(四)加强信息化保障,完善人才使用机制。部建立职业资格证书查询系统,为企业挑选和使用人才服务,为社会公众提供监督平台;各省级道路运输管理机构和职业资格管理机构要加快机动车维修及检测从业资格管理信息化建设,完善机动车维修及检测从业人员职业资格数据库,对于本地区获得机动车检测维修高级工程师的人员,要建立起本地区的专家库并向社会公布,用于指导本地区机动车维修行业技术工作。

四、切实做好组织推动工作

(一)加强组织领导。省级交通运输主管部门要加强机动车维修及检测从业人员职业资格工作的指导和组织协调,省级道路运输管理机构和职业资格管理机构要加强沟通,做好本地区职业资格制度的组织实施工作,落实职业资格制度的相关要求,提升行业管理水平。

(二)制定实施方案。各省级道路运输管理机构和职业资格管理机构要根据本省从业人员管理的实际情况,制定具体工作实施方案,确保工作规范有序开展。

    (三)加强宣传引导。各级道路运输管理机构和职业资格管理机构要加强对职业资格的宣传推广和服务工作,营造从业人员积极获取职业资格、提升技术水平的良好环境。 

    附件1 机动车检测维修从业人员职业资格制度专业对应表

    附件2 机动车检测维修专业技术人员申领从业资格证书登记表